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全國信用信息共享平臺在城市信用和行業信用領域的應用
2018-11-01 09:50:53 來源:中國商務信用平臺
主要是借助互聯網信息的一些大數據手段,匯集很多信息,把這些信息進行挖掘,從幾個維度進行評價。

全國信用信息共享平臺在城市信用和行業信用領域的應用

國家信息中心中經網

首席研究員孫小麗

各位領導、各位專家、各位與會的代表,我匯報的題目是“全國信用信息平臺二期在行業信用領域的應用”情況?;惚òㄈ糠幟諶?,首先是全國信用信息共享平臺二期,大家雖然經常聽到“信息中國”這個網站,但可能對它的整體不是特別熟悉,所以我花點時間介紹一下。第二是我今天匯報的一個重點,一個是信用二期在城市的應用,一個是信用二期在行業的應用。

國家信用中心中國經濟信息網首席研究員孫小麗發言

第一,全國信用信息共享平臺二期的介紹。它和“信用中國”的關系非常密切,“信用中國”是一個門戶網站,除了門戶網站之外,全國信用信息共享平臺二期還有一個在政務內網上的網站,現在委托國家信息中心把自然人、法人、所有部門的信息通過這個平臺歸結上來,然后推送至“信用中國”。截止目前,信用信息共享平臺共進行了二期的建設,第一期是2014年左右開始啟動,在2015年10月份搭建完成,“信用中國”是它的一個門戶網站,在2015年6月1日“信用中國”網站也正式運行了。2017年8月份開始“信用中國”在全國信用信息共享平臺二期正式啟動了,城市信用和行業信用作為二期先鋒就開始建設。

全國信用信息共享平臺二期在社會上的反響很巨大,截止2018年6月份,相關部門向全國信用信息共享平臺推送的黑名單信息新增了722917條,涉及到失信的主體是8342個;還有一個黑名單退出的信息公布,6月份退出信息公布名單的4557300多個。從節點上,它涉及到單位也非常多。這些數據會源源不斷的向“信用中國”推送。

從應用層面,或者整個系統的架構層面,也包括兩塊,一塊是基礎平臺的搭建,基礎平臺主要是跟部委和所有省市的信息共享,黑名單出來以后大家聯合懲戒,這個是我們一起去推動的一件事情?;褂辛嬌橛τ?,一塊是城市信用,一塊是行業信用。

下面介紹一下全國二期在城市領域的應用,也就是全國城市信用狀況監測平臺,這個平臺除了是全國信用信息平臺全國二期的一個子系統,更重要它是受社會信用體系建設聯席會議成員單位委托開發,起點非常高。目前所產生的兩個成果在社會上影響非常廣泛。一個是全國城市信用綜合評價指數,每月都會對全國31個省市的全部地級市之間排名,每季度發改委會進行約談,前十名有什么樣的經驗供大家借鑒,后十名做的不好的地方,可以完善,對于推動全國城市信用狀況的改善和完善有非常重要的作用。

城市信用狀況監測主要是借助互聯網信息的一些大數據手段,匯集信息并把這些信息進行挖掘,從幾個維度進行評價。信息來源,一個是互聯網信息的采取,包括政府門戶網站、信用網站等,有上萬個,每天都去監測。另外,還有一些第三方機構的、地方政府上報的數據等,也都會匯集到我們平臺上來。然后我們利用八個維度的指標進行評價,這八個維度主要包括這幾個方面:

一是信用事件的監測,它是一個指標。

二是信用制度建設的完善程度。

三是信用信息公開的程度。

四是任務完成的情況。包括黑名單的一些制定、認定,包括重大事件的處理以及政府的反饋事項,包括重大的誠信事件等等這些。

對城市的信用評價包括了四個方面的評價,監測的主體包括了政府,它對應的是政府信用;也包括了企業,它對應的是商務信用;也包括了司法公信等等,從四個主體八個維度對誠信信用進行綜合的檢測,每個月都會出一個信用工作指數。

第三,介紹一下全國信用信息共享平臺在行業信用的一些應用。行業應用的子平臺是“全國信用行業協會商會行業信用信息平臺”,這個平臺是2015年開始,現在納入了全國信用信息的共享平臺二期,主要任務是我們承擔扶持協會商會通過改革,支持行業信用體系建設工作。

關于平臺的基本框架,第一是搭建政府、協會商會、社會公眾之間對于行業經濟信息、信用信息的共享,目前我也在跟協會商會、一些政府機構、第三方機構在緊密聯系,探討如何實現數據歸集與共享。第二是支持行業信用體系建設。主要包括這么幾個環節:第一是建立行業信用承諾,第二是行業信息采集和共享,第三是應用的評價,包括政府黑名單的制定和認定,從非官方機構出臺的一些重點名單的制定等等這些都是應用,包括最后的聯合懲戒,以及非官方部門向政府部門推薦的管理措施。平臺建設有企業信用檔案庫、行業公共信息庫。

這期的重點是推動企業信用檔案庫信息進入全國信息共享平臺,目前我們也在跟第三方機構協會探討這方面的問題,信息的接入邊界在哪里,只要是社會認可的東西,希望都可以納入數據庫中,然后和政府的黑名單一起構成企業檔案庫。第二,是信用信息的應用。目前我們確定在兩個方向。一是服務行業管理部門,比如說企業的個體工商戶還有一些農業生產經濟戶,對他們進行一些大數據的畫像,這樣提供給管理部門,服務于他們管理的需要。目前我們正在研究的領域一個是農業,一個是園區。二是把各機構在各個領域做的經驗推廣出去,形成全國性的應用。

我匯報的內容就這么兩塊,也希望大家多跟會議的主辦單位聯系,多跟我們合作,謝謝各位領導,謝謝各位。

(根據第七屆全國商務誠信建設大會暨互聯網+信用年度創新峰會會議錄音整理)

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